東九龍居民委員會第31屆常務委員會2012-2013年度會務工作簡報

2012年樓價繼續不斷升溫，百物騰貴，新一屆特區政府班子上場，市民都對政府的新人事新政策拭目以待。東九龍居民委員會(下稱本會)一直支持政府依法施政，同時致力團結居民，為居民爭取合理權益，盡力做好社區工作。以下是本會工作簡報︰

關心社會事同心為社區

地區問題地區解決

去年特首梁振英到訪黃大仙區，本會提出要求儘快落實「地區問題，地區解決；地區機遇，地區把握」的理念，進一步賦予區議會更大權責和財政資源，改變現時僅是諮詢角色的職能，將環境衛生、大型地區建設工程等市政服務交由區議會管理，讓區議會更有效地處理地區事務。此外，我們認為地區團體與居民關係緊密，了解居民的實際需要，讓地區團體參與地區決策更直接反映民意。

本會歡迎特首於今年初公佈為各區額外預留一億元，讓區議會自行決定地區工程項目，黃大仙區議會已就「黃大仙廣場擴闊及改善工程」和「摩士公園康樂設施及連接改善工程」向政府提交初步建議書及進行前期技術研究。

關心政府施政要求善用盈餘

施政報告是一年一度的政府工作計劃，同時也勾劃長遠的藍圖和目標。本會於年初就特首施政報告提出建議︰一、落實「港人港地」政策細節，解決?房及輪候冊問題；二、除中、長期房屋政策外，需制定短期解決方案；三、完善退休保障制度，改善強積金制度；四、確保各研究委員會定立研究時間表，定期向市民匯報進度，尤其市民最關心的標準工時、全民退休保障、設立中醫院等；五、要求善用盈餘還富於民；六、檢討及規管公共事業加價機制；七、改善各區醫療設施，要求黃大仙區增設急症室，並加快啟德專科醫院的落成；八、盡快落實前大磡村發展計劃及動工日期。

去年第四季經濟增長2.6%，是2011年以來最高，政府財政儲備升至破紀錄的7300億元。本會認為政府在財政預算案中要配合長遠策略及短期措施，充分利用儲備，解決民生需要。本會提出：一、建議增設一次性紓困措施，提高薪俸稅免稅額，退還一年薪俸稅；二、制定長遠舒困計劃，盡快設立失業援助金及就業資助津貼計劃，加快研究及推出全民退休保障計劃，重新檢討兩電加價批核制度及津貼的方針，檢討公用事業「可加可減機制」的計算方法，擴大交通津貼惠及範圍及資助方式；三、要求解決住屋及土地供應問題，興建更多優質居屋及公屋，推行置業援助計劃，達至居者有其所；四、建議完善醫療福利，要求增聘公營醫院醫護人員，重建和擴建部份醫院及更新醫療設備，增加受資助藥品的種類及數量；五、加強教育福利，要求推行15年免費教育，為有需要學生提供全額書簿費津貼，研究推行電子書學習計劃，增加持續進修基金資助科目，增加清貧學童課外活動津貼；增加特殊學校學額及宿位及提升有關設備。

關注前大磡村用地發展

「鑽石山綜合發展區」(前大磡村用地)是黃大仙區及九龍東的一項重大規劃項目。本會一直堅持該地發展需以民生為先，並配及文化及藝術發展為目標。

我們樂見政府將本會一直倡議興建的「活水公園」納入於計劃內，公園能提升區內的環境質素，更可以和區內的南蓮園池形成一致的氛圍。本會自2002年起建議於發展區興建孔廟亦獲政府接納，此舉提升區內宗教氣息，與黃大仙祠、志蓮淨苑呼應，形成「儒、釋、道」三家共融的宗教集中地。

為提升區內的文化氣息，促進藝術發展，本會提倡於發展區興建文化藝術集中地，推動本地創意文化發展。我們建議打造文化一條街，為小型藝術團體提供生存空間及發展機會。大磡村是電影發源地，當中保留著不少電影發展的歷史元素。本會建議於發展區興建電影歷史資料館、李小龍紀念館等。

本會建議有關當局評估在發展區施工興建期間有可能出現的交通問題、噪音及環境問題上，提出解決方法及作出評估，把施工期間的影響減至最低；本會也關心區內的通風設計，強調必須有充足的通風廊，同時避免屏風樓效應；我們建議未來發展區的街道應使用有前大磡村特色的命名，如大觀園等，保留市民對大磡村的集體回憶。此外，建議成立「鑽石山綜合發展區諮詢委員會」，由地區代表及各界專業人士組成，協助有關當局收集意見。規劃署正繼續就「鑽石山綜合發展區」規劃聽取地區代表及市民的意見，本會將繼續關注及跟進。

促檢討及重整黃大仙醫療聯網

全港現時劃分為二十個「醫院屬區」，每區有一所指定的「屬區醫院」。黃大仙區在九龍區人口排名第二高，但區內醫院並沒有提供急症室服務，加上區內三所醫院都不被列入醫療聯網內，區內居民遇有急病召救護車，他們將被送到較遠的三所不同醫院，令到傷病者有機會錯過最佳的救治時間。

本會一直促請當局盡快在黃大仙區內醫院增設廿四小時急症室服務，並重新檢討醫療聯網；亦建議於啟德發展區內興建具規模的大型區域醫院，及完善交通系統，令黃大仙區內居民得到更佳的醫療服務。

促檢討九巴「可加可減機制」

去年10月基本通脹率為3.8%，需有緩和跡象，但九巴基於上半年有所虧損、燃料價格上升及乘客量下降等因素，向運輸署提出申請加價8.5%，其加幅遠高於通脹。

本會強烈要求政府正視九巴加價問題，政府應作主動的角色，全面檢討「可加可減機制」。另外，香港現時是私營公司包攬公共服務，他們必然以利潤極大化為前提，因此本會認為可考慮開放專營權或將巴士路線公營化，以解決壟斷問題。

關注公屋販賣私煙問題

近二十年來，香港政府曾加煙草稅多達十次以上，雖然完稅煙的銷量大跌超過五成，卻促使私煙集團日益坐大。不法之徒利用自己或親友居住的公屋單位存放私煙和作為販賣點，透過派發傳單向公屋住戶推銷私煙。

故此本會要求房署加強向公眾宣傳及教育「反私煙」的訊息，強調不論是購買、販賣及藏有私煙均屬違法，居住單位亦會被收回，鼓勵家人間互相留意，防止違法行為發生；亦建議加強保安措施，在每棟大廈的入口處加設居民身份的識別，例如以個人八達通咭作識別，防止不法之徒出入大廈。

走進社區用心聆聽

本會每月都會舉行「區議員聯席會見市民計劃」，本會的區議員在區內不同的地點定期會見市民，他們走進社區，聆聽市民的聲音，與市民進行互動交流，用心聽取第一手的資訊並帶進社區，共同建造美好的生活環境。

青年參與表達意見

為了讓黃大仙區年青人士有機會就施政報告表達意見，本會青年事務委員會於今年1月舉辦了「我對施政報告的期望」交流會，邀請政制及內地事務局政治助理陳岳鵬及教育局政治助理施俊輝出席是次活動，與約30名青少年近距離交流。與會者就各項社會時事進行討論，包括教育、就業、「雙非」孕婦來港產子問題、水貨客問題、內地與香港之間關係、人權事務等。我們將繼續舉辦相關交流會，連繫政府官員與青年人士，增加彼此溝通，亦有助青年人士加深各項社會政策的認知。

婦女展姿服務社區

為同賀母親節和父親節，本會婦女事務委員會每年均舉辦「頌親恩」系列旅行活動，本年度「頌親恩‧樂聚天倫一天遊」共有500位父母親參加。另外，為加強婦女關注自身健康，婦女事務委員會舉辦「愛自己‧預防子宮頸癌」活動，邀請專業醫護人員舉辦講座及提供優惠注射預防疫苗服務。

關愛社區大放義彩

義工是我們的寶貴資產，在過去2012年度，本會及各屬會義工隊伍已發展有1100多人，服務時數超過5萬小時。本會舉辦的「2012年度義工嘉許獎勵計劃」獲得金獎嘉許義工有57人，銀獎及銅獎嘉許義工分別有64人及153人；互助善行網絡發展社、東九龍青年社、慈雲山居民聯會分別獲得「發展義工團體獎」冠、亞、季軍。

本會及各屬會於去年4月21日招募數百名義工，參與九龍義工團舉辦「你我一家‧社區關愛大行動2012」，共探訪9000戶包括獨居、雙老、低收入及新移民家庭，關心他們的生活狀況，並送上心意禮物包，努力締造和諧關愛的社區。

義工小組「髮剪隊」成立至今踏入第四年，成員亦已增至50人，服務人次共達數千人，服務得到各界認同及支持，更獲得星島地區報採訪服務實況。

慈善籌款惠澤社群

註冊慈善團體「東九龍居民委員會有限公司」自2010年成立以來，一直本?服務社會的信念，為居民提供各類型社會服務，促進社區融和。為計劃開展多個社區計劃及開辦社會企業，於年初展開「籌募發展基金2013」，籌款活動包括新春慈善步行籌款、電影欣賞會等。此外，於本年5月獲環境及自然保育基金撥款資助於黃大仙鳳凰村銀鳳街開設社區回收中心，透過以物易物方式推動家居塑膠廢料回收，讓塑膠再創生命力之餘，更為環境保護出一分力。

鞏固網絡發展會員

過去一年，本會及屬會個人會員有46000多人，團體會員23個。本會亦繼續為會員街坊提供多元活動服務，包括：舉辦康樂旅行及班組、提供免費法律諮詢、申請長者生活津貼查詢、會員專享體格健康檢查計劃、邀請香港書法愛好者協會合辦歲晚贈揮春、流感疫苗注射、會員探訪、慰問年長資深會員及義工、舉辦「頌親恩母親節贈花」、以賀元宵及健康為主題之嘉年華活動、電影欣賞會、代辦購買月餅、會員蛇宴聯歡、益群服務中心貨品團購優惠等。

本會亦於去年首次籌辦「黃大仙區國際復康日系列活動」，藉此聯合黃大仙區內復康機構及社區團體，透過各項活動向區內居民宣傳傷健共融的訊息，致力倡導殘疾人士融入社會，邁向「傷健齊心，萬眾一家」的目標。

未來一年，本會將響應母會九龍社團聯會會員卡更新及資料庫數碼化之工作，以配合稍後推出的會員購物優惠計劃，為會員提供更多福利服務。

開拓創新打造未來

今年是本會的改選年，我們發掘更多人材加入新一屆執行委員會，承先啟後，繼往開來，努力不懈，繼續為本區居民謀取福祉而打拼，抱著「開拓創新，打造未來」的信念，做好各項社區工作。本會將繼續站在人群中，想居民所想，為建構更美好的社區而努力。

隨著時代的步伐不停地向前，社區也不斷地演進和發展。為履行服務社區的宗旨，本會也必須站得更前、想得更遠，為追上社區發展步伐、改善社會生態而奮鬥。

不論社區的轉變有多少，本會致力為居民服務的心卻不變。