香港特別行政區政府
林鄭月娥行政長官 鈞鑒:
對2021年選委會投票日安排的意見
2021年選舉委員會界選舉順利完成,整體投票率接近九成,成績令人鼓舞。在完善選舉制席下的首場選舉取得成功,不僅為落實愛國者治港跨出重要一步,也是香港社會由泛政治化回歸理性議政的重要回轉。
我們在投票日視察了票站與點票安排情況,綜合所得我們有以下的意見:
(1)投票站首度採用多項措施,包括電子化核實選民身份、為長者及有需要人士提供特別隊伍等,效果理想,值得日後繼續採用;
(2)今次選委會選舉共有4個界別共13個分組需要投票,而所有的投票都是統一投入一個票箱內,雖然方便投票,但卻加添了在點票時的分票困難,這方面的安排有必要再加斟酌;
(3)由於今次部分界別分組的議席有多達數十個,故選民的投票所需時間較為長,雖然每個票站都設有10多20個填票間,但也令至早上投票高峰期出現排隊人龍,以九龍公園票站所見,排隊人龍一度多達300多人,等候的選民要花一個多小時才完成投票,這個情況並不理想。我們認為,增加投票間數目、將不同界別選民分流或將議席多的界別分組另設投票站等,都是可以考慮的改善的方向;
(4)票站的派票櫃枱只有3至4個,是形成選民久候的另一個原因;幸而各票站在中午時份已加開一個派票枱,加快了派票與投票的速度。我們認為,要應付12月立法會地方直選的投票,每個票站動輒有選民過萬(2019年的區議會選舉時票站的派票枱也有6個或以上),故派票枱有必要予以增加,不過,在增加派票枱的同時,也要相應地增加填票間配合,否則屆時有機會在票站內塞人,對投票構成滋擾或其他影響;
(5)今次填寫選票不沿用過往的蓋印方式,可能是宣傳不足關係,我們在監察點票期間,發現數以十計的選票以錯誤的方式填劃。故此,我們提醒當局,下次選舉前必要有足夠的宣傳以教育選民如何填劃選票,以免投票時有所錯誤;
(6)當日警方在各個投票站部署了足夠人手,確保了投票站不受到滋擾,警方的努力應該獲得表揚;值得留意的是,今次只設有5個票站,人手安排自然綽綽有餘,惟至本年12月的立法會選舉時,10個地方選區的票站接近500個,屆時對警力的需求將會大增,在人手有限的情況下,如何一方確保投票站安全,另方又不影響日常治安,警方著實要未雨綢繆;
(7)投票雖然順利,但點票過程卻是令人搖頭嘆息!不足5000選民的投票,點票竟花多十多個小時,作為世界現代化城市之一的香港,點算選票卻如此『一團糟』,既令人難以致信,也讓這次歷史性選舉蒙上難以磨滅的污點!
票箱封條寫錯日子(有寫10月19日,也有寫12月19日)、投票站交回的報表資料未有妥善填好、票站延遲將票箱送抵中央點票站、自動點票系統出現因選票放置不當而「夾紙」……等不應該出現的小錯誤,竟然接踵而來的做成了『大甩轆』,營造了特區政府繼『中國人民共和國』之後的另一個笑話。可惜,作為選委會候選人與廣大的香港市民,卻是苦笑與無奈!
也許有人說『工作人員未熟習新措施』、『自動點票過程未有足夠的演練』等辯解之詞,但我們認為,歸根究底是部分公務員馬虎從事,以至低估了可能出現的情況以及應變不力,以致小錯誤累積為大錯誤。
選管會主席馮驊大法官已承認點票過程不理想,行政長官 閣下亦向傳媒表示「有相當嚴重嘅問題」,我們期待有關方面汲取教訓,責成相關執行機關疏理問題,防範12月立法會選舉重蹈覆轍。
選舉委員會委員
東九龍居民委員會 李德康 會長
何漢文 主席
2021年 9月 27日
副本:選舉管理委員會主席馮驊大法官